养鸽“扰民” 建议出台管理细则

　　小区住户饲养信鸽，鸽粪、鸽毛处理不当，令邻居深受其苦。但饲养信鸽又代表着一种文明，每逢见到飞翔的精灵，都会令人心情舒畅。专业人士建议管理部门可出台信鸽饲养管理细则，指导饲养者必须管理得当，毕竟邻里和睦相处很重要。

　　鸽粪、鸽毛邻居痛苦

　　前天，家住江苏盐城市区人民路一小区的王先生反映，其邻居李先生（化名）在10层顶楼饲养了近30只鸽子，导致各楼层的窗台上堆了不少鸽子粪便，让人无法忍受。

高楼中狭小的鸽子窝

　　“那鸽粪，处处都是。本来西窗台上还能放点东西，现在连窗户都不敢开。除了味道，还有鸽毛随时会飘进来。”王先生指着积满鸽子粪便的窗台抱怨说，更让他头痛的是，凌晨5点左右一大家子睡得正香时，就会被窗外“咕咕”的鸽叫声给吵醒了。“本来睡眠就不怎么好，经鸽子早早地一吵，一整天都没精神。”

　　该楼住户反映，李先生在顶楼窗户处搭建了一个小鸽房，每天都有鸽子飞进飞出。“受鸽子影响的主要是我们楼下的住户。大家实在受不了，曾经一起去他家反映过这个问题。”几位住户说，“但问题依旧。”

　　无管理细则物业为难

　　该小区物业负责人黄先生表示，自己也曾多次接到小区住户反映鸽子扰民的问题，也曾多次找养鸽者协商。“过年前两天，该楼的住户们反映室外的空调机上都是鸽粪，无法清理。我只好带着工作人员，一层一层地去清理。”黄先生一脸无奈。

　　根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》中规定，禁止在设区的市市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜和食用鸽。居民饲养宠物和信鸽不得污染环境。对饲养家禽家畜和食用鸽的，按照每只（头）处以二十元以上五十元以下罚款；饲养宠物和信鸽污染环境的，处以二十元以上二百元以下罚款。据了解，由于没有相关细则，执法人员也难以操作。

　　“物业没有执法权，只能与居民协商。所有的业主对我们来说都是平等的，我们谁也得罪不了。”黄先生说。

　　“生活在高楼里的人类无法和这些‘和平天使’接触吗？其实养鸽子只是我的爱好，没有盈利，也不影响他人身体健康。”李先生对此很苦恼，他非常喜欢鸽子，学着饲养，数量并不多。现在因众邻居的强烈反映，他正在逐步减少鸽子的数量，“我抓住鸽子就送给别人了。现在只剩下几只了。”李先生说时有点伤心，这些天为了鸽子他可没少操心。

堆满鸽粪的窗台

　　文明养鸽期待规范

　　“其实饲养信鸽代表一种文明，是一种高雅的休闲活动。”我市信鸽运动协会常务主席沈华说，信鸽竞翔是国家正式体育运动项目之一，每年的赛鸽活动热热闹闹，吸引了众多信鸽爱好者们纷纷加入。而他家就饲养了上百只信鸽，“定时放飞、驯养得当、专人打扫、鸽棚隔音，做足工作没有邻居有意见。”

　　“看着鸽子在蓝天中盘旋飞翔，着实让人心旷神怡。”网友“依朵”在网上留言，但居民小区和谐也是一种文明，禁止饲养显得极端，不管理又让居民怨声载道。“希望相关部门能制定关于信鸽饲养管理办法的实施细则，以此来规范管理好饲养信鸽行为，让代表着和平、文明的鸽子，不再引发不和谐之音。终究邻里和睦相处才是最快乐的。”

　　相关法规新闻链接：

　　北京：公布《北京市市容环境卫生条例（草案）》，规定禁止在居民住宅楼房的顶部、平台、阳台和窗外搭建鸽舍。

　　上海：出台《上海市文明养鸽条例》来约束养鸽者；要求养鸽者必须得到3个以上邻居的同意。

　　长沙：出台《关于加强信鸽管理的规定》，凡在屋顶、楼顶搭建鸽舍，需征得产权人的同意；凡在楼房阳台、露台内搭建的鸽舍，必须是封闭式结构，鸽粪不得泄漏。